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青海省首例環境污染民事公益訴訟案公開審理

2019-04-18 09:22:39 | 來源: 西寧晚報

??? 4月17日上午,由海東市人民檢察院提起訴訟的我省首例環境污染民事公益訴訟案在海東市中級人民法院公開開庭審理。經過兩個多小時的法庭審理,經合議庭認真評議,當庭作出一審判決。

  經審理查明,平安鑫海資源開發有限公司(以下簡稱平安鑫海公司)與金昌順中高純金屬材料有限責任公司(以下簡稱金昌順中公司)于2017年6月1日簽訂租賃合同,將其部分硫酸鎳生產線租賃給金昌順中公司,租期1年(2017年6月1日至2018年6月30日),租賃費200萬元。合同約定平安鑫海公司對金昌順中公司的生產過程實行監督管理。金昌順中公司無排污許可證、無生產許可證、無環評報告,其生產過程中由平安鑫海公司將其證照提供給金昌順中公司使用。2017年12月,金昌順中公司停產并致函平安鑫海公司要求終止合同,后雙方交接了相關手續,但濃密池中因儲存工業水未辦理交接手續。2018年8月15、16、17日,在金昌順中公司經理擺某某的授意下,金昌順中公司職工趙某某與其臨時雇傭的黃某某趁天黑下雨偷排3號濃密池的工業水,累計排放時間約3小時15分鐘,排放量約211.25立方米,排出的廢水流經廠區內南門經分流進入北區排污口和南區沉淀池后流進白沈溝河。后被當地群眾發現報警。2019年1月9日,青海省環境科學研究設計院司法鑒定中心對排放的約211.25立方米廢水至白沈河造成水污染,修復治理河水污染的虛擬成本進行評估,作出青司檢186300006800102814號鑒定意見書,鑒定結論為虛擬治理成本36.23萬元。

  2018年8月20日,海東市環境監測站對8月18日和20日、9月18日從3號濃密池取樣送檢和自采樣品進行檢測,檢測結果為:化學需氧量、氨氮、鎳均超出國家標準。其中,鎳含量均超出國家標準數十倍。2018年9月18日,海東市環境監測站再次對3號濃密池取樣檢測。檢測出化學需氧量2490 mg/L,氨氮37.5 mg/L,鎳67.3 mg/L,鋅1.62 mg/L(國家標準1.0 mg/L),鎘0.0064 mg/L(國家標準0.02 mg/L)。鎳含量超出國家標準134.6倍。同時對平安鑫海公司北區排污口和排污口上游1公里處河道邊土壤分別進行采樣,檢測分析結果為:北區排污口河道土壤中鎳濃度為192mg/kg,排污口上游1公里土壤鎳濃度59.2 mg/kg。

  平安鑫海公司廠區南面地下水長期從水淬池里冒出,水流經堆放的礦石、礦渣后從廠區南門門衛處分流,流進北區的排污口和南區的沉淀池后流入白沈溝河。北區的排污口還長期排放生活污水和廠區內的泉水,北區的排污口未在水務部門辦理相關排污手續。2017年8月21日,平安區環境保護局對平安鑫海公司北區排污口污水中監測鎳含量超標作出平環罰(2017)14號處罰決定書,對其罰款6180元。2018年10月16日,海東市環境監測站對4-6號濃密池、北區排污口水和廠內渠溝流入北區排污口的水進行采樣。廠內溝渠監測結果為化學需氧量24 mg/L,氨氮5.85 mg/L,鎳0.067 mg/L,鋅0.03mg/L,鎘0.03 mg/L。4-6號濃密池中工業水的鎳含量均超出國家標準10倍以上。2018年11月17日海東市環境監測站從廠南門沉淀池采樣,監測結果為鎳含量4970 mg/kg。

  經合議庭評議,依法判決:被告金昌順中公司依法賠償對環境造成污染的修復費用36.23萬元,自本判決生效后十五日內履行;被告平安鑫海公司承擔連帶責任;被告金昌順中公司、平安鑫海公司連帶承擔排除妨害、消除危險的民事責任,自本判決生效后六個月內處置平安鑫海公司廠區內3、4、5、6號濃密池中存儲的工業水;被告平安鑫海公司停止侵害,消除危險,自本判決生效后四個月內治理廠北區排污口和廠南門處的沉淀池;被告金昌順中公司、平安鑫海公司承擔鑒定費用15萬元。案件受理費6735元由被告金昌順中公司、平安鑫海公司負擔。

[責任編輯: 潘彬彬 ]
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